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개통시 운전면허증만 받는경우는 뭔가요?

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보통 주민등록증, 운전면허증, 여권 이렇게

세가지가 신분 인정되는 신분증으로 알고있는데

이번 개통할때는 주민등록증은 안되고

운전면허증만 가능하다고 하더군요.

(여권은 물어보지도x)

왜 이런건지 아시는분 말씀부탁드립니다.